晨鸡初啼,趁着暑气未笼,龙岗镇望湖村徐美娟、林红娟、方迎久“姐仨”挑着箩筐向村头的“共富菜园”进发。今天,菜地里又一茬茄子、辣椒、缸豆熟了,她们要起早采收,赶在烧中饭前送到临安城里的合作企业食堂。三人刀剪并用、麻利协同,只用了3个多小时,就将满满一车蔬菜装上了冷链车,十点前后,这些沾着露珠的山地蔬菜就送到了临安五家企业客户的食堂。
就在冷链车装货的当口,在望湖村以东数十公里外的河桥镇中鑫村的一处桃园里,秀溪山庄的“庄主”倪俊刚正与“园长”姜水洪攀谈着:“明天下午我们拉一车客人过来采摘,你们准备一些篮子,这个月我们计划包销5000斤黄桃……”
同一天下午,在离河桥数十公里外的高虹镇企业服务中心,高虹“虹心·光电”党建联盟轮值主席张林夫召集联盟成员代表,商议发动职工、村民开展捐步捐灯公益活动,为乡村在读学生捐赠护眼灯。
……
酷暑下的忙碌皆源于各片区“新型帮共体”——党建联盟在临安实体化运作所释放的活力。
眼下,之江大地蓬勃践行“共同富裕”。作为“统揽全局、协调各方”的领导核心,各级党委责无旁贷地肩负起驱动“共富之舟”扬帆致远的使命。
全域党建联盟引领共同富裕,是省市区三级推进共同富裕示范区建设的突破性抓手,也是现代社区建设“十大行动”之一。去年以来,临安围绕这一主题,在全区各镇街落地打造线上线下同步推进的“天目红盟”双线矩阵。线下,突出牵引型和功能型党建联盟建设培育和实体化运作,搭建“1+18+X”组织框架,以1个全区“天目红盟”总品牌为引擎,搭建18个镇街片区牵引型党建联盟,围绕产业特色创设“天目粮仓”等若干个功能型党建联盟,实现党建联盟全域全覆盖;线上,打造集展示、服务和管理一体的“天目红盟”数字平台,积极探索党建联盟全生命周期管理和全链条服务体系,实时抓取联盟任务推进落实、实体化运作和带富成效等动态情况,形成实时TOP排行榜,发布联盟引领力、带富力指数“一键报表”,打造“红盟”数智考赛风景,有效破解党建联盟“易建难管”等问题,将党建优势、党建资源、党建力量集成转化为推动共富的发展优势,为共同富裕打造“红色引擎”。
一年来,临安各地党建联盟聚焦产业发展、乡村共富、基层治理等主题,积极挖掘自然山水禀赋和产业人文资源,落地打造了一系列“共富”项目和数智平台,项目化推进各项“共富”事业,绘就“一片区一组团、一联盟一特色”生动画卷。一时间,各地农旅IP、研学IP、数智IP……如雨后春笋般涌现。
项目驱动 共富有“路”
亮相于文章开头的徐美娟、林红娟、方迎久是受聘于望湖村“共富菜园”的田间管理员,她们是为“共富菜园”打工拿薪金的乡村共富代表,也是“城里客”畅享临安优质农产品的“城乡共富使者”。
虎年春节前后的数场大雪,让龙岗镇境内的百丈岭、太子尖成为赏雪“热搜”地。一时间,往来太子尖的华浪线也成了驴友眼中的美丽“浙西天路”。临安区顺势而谋,沿“浙西天路”打造“一廊三圈十八景”中的“户外圈”。龙岗镇趁势而为,沿“浙西天路”打造党建引领、城乡共享的共富IP——“浙西天路·共富菜园”。在“天路”沿线8个村整理复垦边角地、抛荒地、腾退地,落地打造“共富菜园”,让八方驴友共享龙岗高山蔬菜和优质土特产。定向帮扶村内有就业意向的留守农人,为党建联盟单位和其他认种菜园的“园主”提供代种代管及蔬菜配送等服务,让农村富余劳动力实现家门口就业。把“菜篮子”变成老百姓致富的“钱袋子”、村集体增收的“好路子”。
目前,“共富菜园”项目试点村望湖村已与西子电梯科技公司等5家企业和本地乡贤结成1+5+N结亲帮扶联盟,包销助销望湖村高山蔬菜。望湖村党支部书记姚铨江介绍,半年间,望湖村12亩共富菜园已为“园主”单位累计送菜30余次,村集体增收24万元,创造就业岗位7个,村民增收28万元。接下来,望湖村还将拓展“共富菜园”百余亩,新增就业岗位20多个。以菜为媒,盘活村后山的数百亩野生杜鹃和枫树林资源,打造露营基地,发展乡村旅游。龙岗镇有关负责人介绍,到目前,“浙西天路·共富菜园”党建联盟已在8个村共计盘活土地约1300亩,已种植170亩,预计将为村集体增收300万元,提供就业岗位80个,村民增收300万元以上。
龙头牵动 共富有“味”
就在望湖村的冷链车下山送菜的路上,与姜水洪谈定了合作的倪俊刚又马不停蹄地朝岛石镇奔去。路上,两辆车也许还打过一个照面。
倪俊刚此行要与岛石阳光村洽谈一起合作:把阳光村的腌黄瓜包装成罐头,上架到杭州的5家实体店销售。自3年前“初识”河桥在秀溪山庄落户,老家东北的倪俊刚已然成了“临安通”,哪有好吃的农产品,都逃不过他敏锐的“嗅觉”。
2019年,倪俊刚盘下了经营不善的秀溪山庄。为关注和扶持山庄后续发展,河桥镇党委将山庄列入党建联盟成员单位。彼时,河桥镇正全力打造“唐昌余味”农产品公用品牌,推动农民就业增收。倪俊刚是一名80后党员,有着过硬的政治素养,一直以来热心公益事业,他有着敏锐的商业眼光,在康养领域深耕多年,拥有不少“有钱有闲”的客户,镇党委综合考量,“唐昌余味”的区域经营代理权就授给秀溪山庄。
倪俊刚把“唐昌余味”系列农产品的销售与“河桥半日游”结合起来,结合“私人订制”,让种养殖户“按需生产”,山庄保底收购。短短三年时间,秀溪山庄已与河桥镇33户菜农、2家养猪场、4家养鸡场、1家鱼塘展开产销合作,去年,带动农户增收1600余万元,创造就业岗位300多个。
秀溪村的养猪大户李奇,与秀溪山庄合作前,猪场效益深受“猪周期”的困扰,“行情好的时候,可以卖到20多块(每斤),差的时候只有6块钱,与倪合作之后,每年都有稳固的盈利。”李奇说。今年,山庄已与李奇签订了1500头的收猪协议。
“唐昌余味”热卖的背后是倪俊刚团队的经营有方、统筹有力,节假日,秀溪山庄经常一房难求,倪俊刚就把“无处安身”的游客分流到山庄周边的民宿或农家乐。目前,秀溪村已有5家农家乐成了秀溪山庄的“分号”。家住山庄对面的项仲南,自打成了山庄的员工,一人拿了“三份工资”:除了山庄的薪酬,自家的农家乐也‘荣升’为山庄‘分号’,自家的农产品,老项还可以卖给山庄。
因为手握优质客户,优质农产品在倪俊刚这里总是不愁卖。每每遇见镇里有农产品卖难,倪俊刚总是出手相助。前两天,中鑫村的黄桃种植户姜水洪通过河桥镇“红漫柳溪”党建联盟群和“乡贤群”求助:“今年黄桃大丰收,希望帮忙打开销量。”倪俊刚得知信息马上对接,见黄桃品质不错,当场拍板,山庄包销5000斤。“我们可以组织游客来采摘,销不了的,可以制成黄桃罐头、桃干儿等,销路没问题的。”一番话让老姜吃了“定心丸”。
前不久,倪俊刚去岛石,发现那里的腌黄瓜挺好吃,就专门去了一趟阳光村。“我们的想法是让阳光村负责腌制,拿到藻溪镇罐装,我们来销售。今年收购20万斤,先试试水!”
看来,“唐昌余味”的共富圈,已“圈”到了河桥之外。
企业联动 共富有“心”
高虹镇的“共富圈”,把企业和各村的发展绑在了一起。
2019年,全省农村综合改革集成示范项目落地龙门秘境景区所在的石门、龙上、大山三个村。为更好推进景区建设,高虹镇本着支部建在项目上的理念,在龙门秘境成立了由镇党委+3个村党组织+市区两级驻镇部门及其联合党支部组成的“虹心·秘境”党建联盟,组建“五彩”管家,协同推进党建引领、产业振兴、生态建设、乡村文明、基层治理等工作,为村落景区建设的高效推进以及一系列改革项目的落地,发挥了重要作用。
项目建设完成后,依托联盟各方的持续发力,龙门秘境乡村运营师娄敏把景区运营与三个村的农家乐民宿经营、农产品销售以及当地村民的就业增收紧密“关联”。通过品牌导入和服务标准重构,使当地餐饮、农家乐民宿、优质农产品经由景区运营在线上线下“双线”外卖,极大地带动了当地百姓的就业增收。在龙门秘境的召唤下,石门村的盛素莲辞掉了城区的工作,上山为娄敏打工;孙凤英重拾旧时技艺,成了石门老街拿工资、挣外快的“油墩馃阿姨”;连浙大的退休教授也被秘境所吸引,上山“结庐”研制黄精芝麻丸……“秘境”开张三年多来,累计引进社会资本1.7亿元,2021年实现经营收入3960万元,带动村民就业近1000人,带动入盟的3个村提前完成“8050”目标,“城乡合伙人”模式在央视《焦点访谈》和“新闻联播”中报道,获得了省市各级领导批示点赞。
2022年,“虹心”再出发。以16家镇属“一核两新”非公企业党组织为纽带,覆盖“秘境”之外的集镇6个行政村党组织,联合13个市区镇三级部门、高校等单位党组织成立“虹心·光电”党建联盟(简称光电联盟),由“秘境”到“光电”,一路“虹心”,贯通了高虹一二三产,贯通了全线农文旅,实现了党建联盟辖域、村域、领域全覆盖。
光电联盟以打造“政企”服务赋能圈、“村企”共富发展圈、“企企”合作朋友圈、“银企”对接互联圈为核心使命。通过成立助企专班,筹创产业共富基金,打造“虹心严选”联合品牌和共享展厅,定期召开村企联席会议,为外来务工人员提供找组织、找工作、找住房、找学校、找医院、找救助等“八个找”暖心套餐,与秘境联盟联办活动,打造联盟与联盟的互通互联圈……全方位开展助企纾困服务,为职工解决“急难愁盼”问题,有力助推村集体发展和全域旅游发展。今年以来,光电联盟已累计开展助企服务80余项次,解决企业员工子女入学问题27个,为辖区内15家企业获得8500余万元金融支持,给各村在读儿童捐赠智能护眼台灯100余台。
全域发动 共富有“源”
为了“共富事业”大家都很拼!但毕竟眼下正是酷暑时节,“好汉不挣六月钱”。尤其是对于太湖源的笋农来说,眼下恰是农闲时分。但这段时间,太湖源镇的竹笋“土专家”、农创客党支部书记林汉良却一刻都不得闲,整日开着他的流动“土壤医院”,穿梭于各片竹园,免费给退化竹林做测土配方。自流动“土壤医院”开业以来,请林汉良给竹林“问诊把脉”的竹农已经有2000多户,他的工作得到了党员群众的认可,最近被评为杭州市新时代好党员。
今年的这个夏天,林汉良更忙了,因为太湖源镇的九个大“竹园”集结连片成了一个国家级的农村产业融合发展示范园。这无疑给竹乡太湖源添了一道国字号“金光环”。竹农们预期,今冬明春,太湖源的雷笋必定大卖,所以都争相请老林给自家的竹园做个“体检”。
此“园”源于彼“源”。
自1998年太湖源景区首开生态旅游先河,穿行于太湖源镇东部的205省道就成了临安的富美样板路,省道沿线的白沙、指南等临目区块每年为临安带来超过200万人次的游客。
能否将205省道上的游客引流至该镇中部地区,带动太湖源全域振兴?2020年,太湖源镇党委政府谋定而动,在205省道的左侧竹海划了一个大大的圆,沿“圆”打造“一心一线四片九园”,带动“九园”周边11个村联动发展。
为创建这个大手笔的现代农业园,太湖源镇将党建联盟建在项目上,成立了“源头共富”党建联盟。在联盟引领带动和统筹布局下,青云村建起了鲜笋产地仓,村集体房租所得近80万元;高云村成功引入地上集团,投资3.3个亿,建设“竹主题”高端酒店;射干村二所废弃小学被改造成了电商直播孵化中心和厂房,带动射干村50多位村民就业,村集体年增收40万元;联盟成员单位浙江农林大学林生学院党委负责建设“九园”之一“印象农林”项目,打造博士、硕士实践基地,为太湖源雷笋数字化产销注入了“5朵云”技术支持(云中心、云基地、云销售、云溯源、云培训)……
党建联盟还主导策划了一系列活动:白沙鳌鱼节、指南稻田艺术节、青云老街开街、印象杨桥开街……去年,疫情下的红叶指南,游客量仍超过40万人次,村民年收入超过2000万元。“九园”所在的11个村,户年均收入达到4.1万元,同比增加12%,村集体经济收入增长38.7%。
6月28日,太湖源举办全域党建联盟实体化运作推进会,出台“共富7条”举措,发放了“共富旅游体验券”,邀请百名嘉兴旅游体验官“共游太湖源,同走源头路”。太湖源相关负责人回忆,“体验官们不仅把金岫蓝莓基地的蓝莓全部采光,还把农户的鸡鸭蛋也都‘哄抢’一空。”全域党建联盟多措并举,全域发力,为太湖源旅游复苏、产业发展注入了强劲的“联盟动能”。近一个月来,太湖源镇共计接待游客26万余人次,实现旅游综合收入3100余万元,民宿和农家乐再现一房难求、一床难求盛景。
农旅传动 共富有“田”
富字以“田”托底,共富需要良田。
在《耕织图》故里於潜镇,从“牛耕”到“机耕”,到“云耕”“共耕”,共富“田”的故事流传千年。眼下,临安正以高后线为主轴,沿於潜—天目山—太湖源打造共同富裕示范带。从光明村最早开展“退竹还耕”,打造光明农场,光明大米声名远播,到“天目山下一亩田”在绍鲁村认养,再到阿里商学院创业团队入驻潜东村,打响“共享稻田”“共享厨房”“共享乡宿”……高后线沿途的“现代耕织”已带动农户增收逾千万元,集体经济增收300余万元。向人们传递了一个古训:惜粮有饭吃。
眼下,於潜“星创”党建联盟正引领推动高后线沿线各村、企协同打造共同富裕示范带。沿示范带布局建设数字农业展示中心、农创客服务中心、农事服务中心,促进数字技术与现代农业产业体系、经营体系深度融合,使现代数字技术和宋韵耕织文化有机结合,让更多人领略耕织文化前世今生和“共富”未来。
在天目山的另一侧,“天目粮仓”则带有一些“水彩”的画风。在天目山镇“天目粮仓”党建联盟的主导驱动下,天目山镇与浙江农林大学现代农学院开展校地合作。一群博士、硕士将在“天目粮仓”培育研发新品玉米、大豆、水稻,开发稻鱼共养、稻鳖共养等生态立体种养模式,建设庄稼医院,输出现代植保技术。以彩色水稻、五彩油菜打造美丽田园,推动产学研、农文旅融合发展……让“大树华盖”的天目山有一个丰衣足食、靓丽多彩的客厅。
乡贤汇动 共富有“岗”
富裕生活,需要稳定的收入;稳定的收入,需要劳动来创造。为积极发挥民营企业的共富作用,解决农村劳动力就业问题,临安将“天目共富岗”作为推进共同富裕的重要路径之一。临安区委统战部“天目共富”党建联盟,组织65家企业与13个镇党建联盟结盟,与13个经济相对薄弱村结对,以发展产业、资金支持、项目合作等形式进行精准帮扶,并面向结对村推出“共富岗”。通过明确责任共推“天目共富岗”、培训提升“技能共富岗”、拓展农村产业增加“产业共富岗”、调查排摸提供“动态共富岗”、民企派送“爱心共富岗”、线上线下开发“双线共富岗”、企村结对打造“示范共富岗”、加强权益保障“稳固共富岗”等8条措施,为农村百姓广拓就业渠道,首批推出共富岗位600个,落地共富项目128个。
眼下,临安区有关部门正积极开展农村劳动力就业专项技能培训,推动线上、线下招聘,统筹规划农村产业发展,鼓励支持民营企业参与农村产业发展项目建设,推动农村留守人员、残疾人等闲余劳动力在家就业……多措并举,众手拾柴,尽最大可能盘活各部门资源,增加农村地区产业岗位需求,促进劳动就业。
昌化镇是“天目共富岗”落地惠民的积极响应者。今年,昌化镇“e起牛”党建联盟基于全域发展、精细管理运行的现实需要,成立了5个子联盟,进一步扩大联盟的辐射面和共富带动力。以白牛村为核心,成立电商子联盟;以后营村为核心,成立民宿子联盟;镇总工会、农办、经发办等部门还各自牵头成立了工匠子联盟、新农人子联盟、文创子联盟,打造统分结合的共富“共同体”。
子联盟各自发力,攥指合力:“电商子联盟”牵头实施“百名网红培育计划”,已培育“草根网红”20余名、农村主播60余名,创造直播经济8000万元。还成功招引青年创业人才投资近千万元丰富白牛老街业态布局,“牛博馆、小酒馆、牛肉馆”三馆开业,“包子铺、料理铺、茶饮铺”三铺联动,直接和间接创造了300多个就业岗位。“民宿子联盟”积极借力未来乡村建设,培育发展“后营系”民宿集群,已打造民宿51家,创造就业岗位120多个,带动增收1500余万元。
窗口带动 共富有“坊”
作别昌化往东南进发,潜川镇的“共富工坊”也许会是未来潜川共富的新引擎。
作为该镇“富丽南川”党建联盟实体化运作的重要举措和落地抓手,今年,潜川镇党委政府在辖域枢纽地块的牧亭村建设了“共富工坊”,引进运营商实行市场化运营,吸引农创客和优质农产品入驻。有关负责人介绍,“共富工坊”既是产品展示展销的窗口,新产品研发、直播带货的创业平台,是八方游客停车歇脚的旅游集散驿站,也是企业和农场合作洽谈的商务空间,乡贤、本地群众茶余叙话的乡村客厅。
据介绍,“共富工坊”融合农创和文创两大板块,通过设立“共富岗”,举办“共富班”,做优“共富销”,做活“共富旅”,提升党建联盟实体化运作的“经济效益”,实现运营商、企业、村集体、农户利益共享。目前,“共富工坊”已举办8次共富技能培训,设立23个“共富岗”,招引落地2个乡村旅游项目。
下一步,“共富工坊”将进一步谋划引进优质团队,把潜川非遗、手工艺、戏曲、书画等文化元素引入共富工坊经营,推进文创产品研发、镇域品牌和IP设计,并集成打造婴幼儿成长驿站、未成年人保护站、老年人照料中心、残疾人之家和石榴红驿站等,为“一老一小一青年”、特殊群体等做好关心关爱和照料服务,以“共富工坊”这个枢纽和共享窗口,努力实现优质服务集成供给、开放共享。
闭环转动 共富有“数”
“获得感”“幸福感”需要“安全感”的有力支撑,需要有高效智能的管理和服务。
在临安东大门青山湖街道,境内遍布的百余个鹰眼探头、数百名网格员、微网格员,由“青和翼”党建联盟一网统管,135.6平方公里辖区尽收“眼”底。老青山人、临安人、新临安人在这里安居乐业。
哪里的绿植枯了、哪里的窨井盖破了、哪有乱停车、哪有居民在路边乱晒衣服妨碍市容……所有的“情报”都被归集到“青和翼”全域智治指挥中心,通过治理端的“派单”“处置”“督办”“评价”“考核”和群众端的“报料(评论)积分”“积分兑礼”等线上线下协同共创共建机制,使基层治理和服务在治理端和群众端形成正向互动,构筑起一个由治理,到群治,到自治的健康良性闭环。“青和翼”上线16个月以来,下载量3.2万余人次,累计沉淀报料10.6万条,评论逾3万条。
今年以来,临安在现代社区建设中,突出“党建领和”,强化党建联盟引领、数字赋能基层治理,实现常态化疫情防控、党建统领网格智治、分类定级组团包联、除险保安等工作无缝衔接,目前全区90%以上咨询投诉事项在镇街村社妥善解决。
在青山湖上游锦溪,锦南街道创新打造数治社区“e智慧”党建联盟,线上建立锦溪社区“e治理”、兰锦社区“智治理”、卦畈社区“慧治理”多跨应用场景,线下集结小区、业委会、物业公司、共建单位等组织力量,打破了党群服务物理时空的限制,实现“线上+线下”双线互联治理模式。经过一年多的打磨与升级,线上平台实现居民注册率71%,累计处理各类事项、居民诉求问题500余个,居民满意度从70%上升到99.8%,服务响应时间从24小时下降到3小时,党建引领下的基层治理和服务通达至小区的神经末梢。
“e智慧”党建联盟首创“云签章”小场景,以民生关键小事为切口,精准破解盖章难、流程杂、跑多次等难题,居民可在线申请居住证明、异地公民选民资格证明等10项需要社区公章的办理事项,以及7项部门联办事项,有效解决了跨区域跑章、跨部门盖章的难题。锦溪“e治理”使社工工作更减负、服务居民途径更通畅、基层治理成效更凸显,初步构建起了多元主体共同协作参与社区治理“数智”格局。
省第十五次党代会吹响了“两个先行”的出征号角,“天目红盟”正向纵深发展求实效,努力在片区化组团、项目化落地、实体化运作上,扎得深、做得实、行得远,以基层党建“一地创新”,努力贡献“全省共享”临安解决方案,在组织工作助跑共富、在“两个先行”时代征程中奋力展现临安担当。(记者管光前 叶佳裕)
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